La Eurocámara retoca el pacto presupuestario frente al covid

El delicado acuerdo presupuestario alcanzado por los líderes de la Unión Europea en julio, tras una histórica cumbre de cuatro días, aguarda ahora el último obstáculo para su entrada en vigor: la bendición de la Eurocámara, que intentará incluir más claridad sobre las políticas que financiará y asumir más control sobre el gasto. El Parlamento Europeo, la Comisión Europea y el Consejo comenzaron ya las conversaciones que deben culminar con un acuerdo lo antes posible sobre el presupuesto comunitario a siete años y el plan para la recuperación tras el coronavirus, un paquete que suma 1,82 billones de euros según lo acordado por los países miembros.

En última instancia, corresponde a la Eurocámara aprobar o rechazar las cuentas multianuales en un voto en el pleno, pero los diputados que negocian intentarán arrancar mejoras tanto al plan de recuperación como al presupuesto, conscientes de la dificultad de retocar un pacto que tanto costó alcanzar. El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, pilar principal del Plan de Recuperación europeo tras la pandemia de coronavirus, llega a la mesa de los eurodiputados dotado con 672.500 millones de euros (312.500 como transferencias directas y 360.000 como créditos) para financiar programas de reformas e inversiones en los países más afectados por la pandemia.

más concreción

Su configuración fue uno de los puntos más calientes de la cumbre de julio y las cifras finales rebajan las que habían pedido la Comisión Europea y el Parlamento, por presiones de países como Holanda. El Ejecutivo europeo y el Parlamento querían dar un papel más prominente a las subvenciones a fondo perdido frente a los préstamos,para evitar que la obligación de devolver el dinero eleve los ratios de deuda nacionales y aumente la brecha económica en el bloque comunitario.

Una de las ponentes del texto en la Eurocámara es la española Eider Gardiazabal (PSOE), quien reconoce que las cantidades consensuadas en la cumbre "a priori no se van a tocar", sino que los eurodiputados centrarán sus esfuerzos en otro tipo de ajustes. El Parlamento se enfocará en concretar mejor "qué tipo de políticas se pueden financiar con el programa", apunta Gardiazabal.

En la propuesta inicial de los diputados, aún pendiente de negociación, se sugieren seis pilares: transición verde, digitalización, apoyo a políticas económicas (industria, pymes), ámbito social, institucional y una rama específica para juventud e infancia.

En cuanto al capítulo sobre la gobernanza del fondo, el Consejo se aseguró una vigilancia mayor sobre los planes de reformas e inversiones que tienen que presentar los países a Bruselas para acceder a la financiación. Estos planes tendrán que ser aprobados por mayoría en el Consejo (al menos quince Estados miembros que representen el 65% de la población de la UE), algo que no estaba previsto en un principio. "Tiene que ser la Comisión la que tenga la voz cantante en todo esto. Pero si al final el Consejo va a tener un papel mayor, el Parlamento quiere estar en pie de igualdad", zanja Gardiazabal.