Expertos fiscales avisan del "exceso de inversión" en el AVE

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) advirtió de un exceso de inversión en los proyectos de alta velocidad ferroviaria, planteados "sin tener en cuenta" criterios de movilidad y cuyos beneficios sociales "no compensan" el coste de su construcción. Según su informe sobre la inversión en infraestructuras del transporte, el fuerte desembolso en la red de AVE, 55.888 millones de euros, contrasta con la atención "insuficiente" que recibe el servicio ferroviario más usado por los españoles, el Cercanías, que necesita un impulso económico para satisfacer la creciente demanda y modernizar sus trenes.

Durante su intervención, la presidenta de la Airef, Cristina Herrero, destacó el "enorme esfuerzo" realizado por España en los últimos 35 años "para converger y lograr su conectividad con el resto de redes europeas". Prueba de ello es su red de alta velocidad, la segunda más extensa del mundo por detrás de China, y en la que se han invertido más de 55.888 millones de euros, de los que 14.086 millones, un 25,2%, se han costeado con financiación europea.

Disparidad provincial

Sin embargo, a pesar de las mejoras en los tiempos de viaje y en los costes de transporte, el bajo nivel de utilización de estas infraestructuras pone en tela de juicio su rentabilidad. Además, el informe destaca cómo estas infraestructuras aumentaron la disparidad provincial, beneficiando más a las provincias que ya se encontraban en una situación ventajosa antes de la llegada del AVE. Todo ello se traduce en una rentabilidad socioeconómica entre "nula y mínima" en todos los corredores, muy lejos de los mínimos exigibles por la Unión Europea, motivo por el que desde la Airef defienden que es necesario "reevaluar" todos los proyectos pendientes, y fomentar el uso de los ya construidos.

Este fuerte desembolso contrasta con la "insuficiente" inversión en Cercanías, 3.600 millones entre 1990 y 2018, pese a ser el transporte ferroviario que acumula el 90% de los usuarios del ferrocarril en España, y registrar un número de viajes que se ha duplicado en tres décadas. La Airef animó a apostar por esta red, gestionada por ADIF y Renfe, e instó a integrarla dentro de los consorcios de la red de transporte público metropolitano, "que ahora no tienen opinión o influencia sobre temas como horarios, frecuencias o tarifas".

Como sucede con la alta velocidad, el informe detecta una falta de planificación a corto plazo en unos planes que tienden a mostrarse igual de ambiciosos en épocas de prosperidad económica que de crisis. Ante este panorama, el organismo, que insta a una mayor transparencia, sugiere establecer una ley transversal de movilidad que dé cobertura a la planificación en materia de infraestructuras, priorizando proyectos y vinculándolos con la situación presupuestaria.

También aconseja otras medidas como fortalecer la consulta pública a la hora de adoptar decisiones o implantar un mecanismo de evaluación específica para los llamados "macroproyectos".

Los últimos trabajos adjudicados acercan la alta velocidad a Galicia

Las últimas obras realizadas para la llegada del AVE a Galicia fueron las realizadas el mes pasado por la empresa suiza Speno Internacional, que llevó a cabo las labores de amolado y perfilado del carril en la vía enre Pedralba de la Pradería y Ourense. Estos trabajos suelen ser los últimos en realizarse antes de que la línea entre en servicio, al margen de las pruebas posteriores.

Pero en el caso gallego, aún quedan dos trabajos por realizar: en primer lugar, todavía faltan por licitar y adjudicar los contratos para la construcción de las subestación de tracción de As Portas, en Vilariño de Conso, y la línea de alta tensión que la abastezca desde la central hidroeléctrica. Estos dos contratos acumulan retrasos, pero no tienen una gran relevancia en el proceso de apertura de la vía.

En segundo lugar, sí son más importantes, tanto en cuantía como en ascendencia, los contratos pendientes para la ejecución de la variante exterior. Estos contratos ya acumulan más de un año de retrasos y todavía no han sido licitados. También los que afectan a la estación intermodal de Ourense, que se quedaron en una suerte de limbo que está pendiente de nuevas negociaciones.