Los expertos piden revisar los incentivos a planes de pensiones

nnn La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) aconseja reformular el incentivo fiscal a los planes de pensiones privados y revisar los tipos reducidos de IVA conforme vaya mejorando la situación económica, pero no cuestiona la existencia de estos beneficios fiscales. La Airef también propone revisar la reducción por arrendamiento de viviendas en el IRPF y reforzar los requisitos para que las sicav (sociedades de inversión de capital variable) sean verdaderamente instrumentos de inversión colectiva, en tanto que solo pide la eliminación de la tributación conjunta en el IRPF por el impacto negativo que tiene sobre las mujeres.

Respecto a la reducción por aportaciones a sistemas de previsión social (planes de pensiones y jubilación) en el IRPF, con un coste anual de 1.643 millones, la Airef concluye que no consigue el objetivo de incentivar el ahorro a largo plazo. Por ello, plantea su reformulación completa de manera coherente con las recomendaciones que se acuerden en el Pacto de Toledo sobre ahorro complementario a largo plazo, pero no habla de eliminarla.

Por el contrario, sí recomienda la supresión del sistema de tributación conjunta en el IRPF, que supone una pérdida de recaudación de 2.392 millones al año, porque considera que tiene un impacto negativo de género.

Una medida que la Airef propone es la equiparación de los impuestos entre el diésel y la gasolina, que supondría un aumento de la recaudación del Estado de 2.393 millones de euros anuales, según estima la institución, que afirma que esta diferencia impositiva sí alcanzó su objetivo de fomentar el gasóleo en las últimas décadas.

Gestha y Unespa responden

Los Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) urgieron en un comunicado al Gobierno a analizar la eficiencia de los beneficios fiscales y del gasto público. Los técnicos de Hacienda, que vienen reclamando este repaso desde la anterior crisis financiera, consideran que este análisis es ahora "más necesario que nunca", teniendo en cuenta la llegada de los fondos de recuperación europeos y las ayudas públicas aprobadas tras la crisis del covid.

Por otra parte, Gestha señaló que la valoración que ha hecho la Airef de los planes de pensiones no incluye el coste correspondiente de las Haciendas forales en el País Vasco y Navarra, y recordó que más del 41% del coste fiscal de los planes de pensiones se concentra en poco más de 400.000 contribuyentes.

Por su parte, Unespa reclamó una reconfiguración del tratamiento fiscal que recibe actualmente la previsión social, ya que considera que los poderes públicos deberían favorecer la generación de grandes masas de ahorro para la jubilación. El modelo de ahorro que promueve Unespa para la jubilación se basa en tres pilares: las pensiones de reparto públicas, el ahorro acumulado a través de instrumentos de previsión social vinculados al entorno laboral y el correspondiente al ahorro finalista que, con carácter individual, cada persona acumula.

Unespa aseguró que su planteamiento es el mismo que recomienda la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el que existe en la mayor parte de los países desarrollados. n